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制度和流程管理的区别  

2015-12-03 11:30:36|  分类: 制度管理 |  标签: |举报 |字号 订阅

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        运用流程管理的方法去改善企业管理制度,首先要弄清流程和制度的关系。应该说,二者之间既有区别,又有联系,是对立统一的关系。制度往往强调“做了某一事情的后果的处理方法”,其内容是一种奖惩的规定,彼此之间相对独立;而流程则强调如何将输入有效地转化为输出,强调“如何去把一件事情做得更好”,“分粥制度”与“分粥流程”就说明了两者的区别所在。
        形象地说流程管理与制度管理,流程就像河流,流程管理就像河道梳理,而制度就是巩固河道的堤坝。如果要治理河流——即业务流程,就应该用流程管理先梳理河道,河道梳理好了以后再用管理制度的堤坝来巩固梳理成果,如果只是加固堤坝而不注重河道梳理,河流总有一天会泛滥成灾的。
        流程是制度的灵魂。如果制度不能反应流程,就像失去了方向,它的执行肯定会出现问题。所以制度无法执行时,往往是它所包含的流程有问题。企业管理中常会遇到“法不责众”情况,如果频繁出现这种情况,就说明一个制度或规定是不合理的,而不合理的地方往往是它相关的流程与实际情况不符,使得业务流程出现“两张皮”的现象。
         三.制度和流程,是企业两种不同管理文化的融合。将流程管理的思想融入制度管理之中,或者用制度去支撑和保证流程得以运行,不是通过简单的组合就可以实现的,二者的融合不仅体现在做事的方式上,也体现在企业管理文化和理念上。 
         一是管理思想的不同。不同的企业适用于不同的管理模式,采用“制度导向”的管理还是“流程导向”的管理,取决于管理者的管理思想与管理方式。“制度导向”是采取“以堵治水”的办法,简单的说就是“假如你犯错误了,就按制度进行处罚”。“流程导向”更多的是一种“以导治水”,特点是以完成工作步骤、顺序为核心,结合组织结构、人员素质及其他资源,站在公司的角度,来设定流程。业务流程是企业管理原则的很好载体,提倡以“对岗位职责尽本分”、“对上下游积极信任”的态度来有效运作。  
         二是局部观念与全局观念的不同。从“流程”的定义中可以了解到“流程导向”是为实现某项功能的一个系统,系统可大可小,整个企业是一个系统,根据不同的分类原则内部又可以分为若干个独立系统,各系统之间都会通过各流程系统之间的接口建立起紧密联系,最终织成一个涵盖全局的网络系统。而“制度导向”更多的是针对局部出现执行力问题而采取的奖惩措施,包括对执行人主观态度以及客观过失造成损失的处理。 
        三是思维定势的不同。不同的管理文化导向表现不同的管理模式,“制度导向”的管理模式,管理者考虑的是“是不是某个方面该制定个制度?”而“流程导向”的管理模式,管理者更多的会从流程实际使用优化的角度出发,把更多的精力花在“如何使流程标准更优化”上,通过流程的优化来改善员工的行动,取得最佳的工作效果。
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